Hidegzuhanyként érte az önkormányzati köztisztviselőket a jubileumi jutalomra való jogosultság időtartamának számítási szabályozása

Hidegzuhanyként éri az önkormányzati köztisztviselőket a 2012. március 1-jén hatályba lépő a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 150. §-ának alkalmazása,
amely a jubileumi jutalomra való jogosultság időtartamának számítását szabályozza.

    A hatályon kívül helyezett Ktv. vonatkozó szabályai alapján a köztisztviselőnek -  e jogviszonya keletkezésekor -  a közszolgálati jogviszonya időtartamát illetően,
nem csupán az effektív közigazgatásban töltött időt, hanem a korábban állami vállalatoknál eltöltött időt is beszámították. A két időszak az idők során egybeolvadt,
és a köztisztviselő közszolgálati jogviszonya megállapításakor fel sem merült kérdésként, hogy jogviszonya nem a Ktv. hatálya alá tartozó eltöltött jogviszonynak minősül.

    Erre adott iránymutatást többek között a Ktv. 72. § (1) bekezdése és a 73. § (5) bekezdése.
 
    Később e szabályozás mentén kerültek megállapításra a köztisztviselők jubileumi jutalmának kezdő időpontjai is. A szabályozás konzekvensen figyelembe vette a törvény hatályba lépése előtti
időszakot, viszont figyelmen kívül hagyta az 1992. július 1-jét követően nem közszolgálatban töltött időszakot.
 
    A Ktv. hatályon kívül helyezését követő új szabályozás  - átvéve szószerint a kormánytisztviselők jogállásáról szóló törvény szabályát -  félreérthetően a Ktv. hatálya alá tartozó munkáltatónál
eltöltött időt jelöli meg jogosultsági időszakként, amely szűkítően értelmezve ahhoz vezetett, hogy a köztisztviselők korábban elismert közszolgálati jogviszonya e tekintetben figyelmen kívül marad.

    Tágabb értelemben   - nem vitásan -  a Ktv. hatálya alá tartozó szervnél közszolgálati viszonyban töltött időbe beleszámít minden a Ktv. szerint addig elismert idő, mivel  - utalva a korábbiakra - 
a Ktv. kvázi átminősítette a hatályba lépése előtt munkaviszonyban eltöltött időt.
 
    A szűkebb értelmezés oda vezetett, hogy diszkriminatív helyzetbe kerültek a 2012. március 1. után jubileumi évet betöltő köztisztviselők, azokkal szemben akik még 2012 január-február hónapban
töltötték be a kívánt közszolgálati jogviszonyt. Olyan anomáliák is előfordulnak, hogy februárban olyan köztiszviselő vehette fel 40 éves jubileumi jutalmát, aki rövidebb időt töltött a közigazgatásban,
mint az, aki az új szabály és értelmezés miatt hosszú elkövetkezendő évekre visszesik e juttatás elérésének lehetőségétől.
 
    Mindezeket összegezve mind a jog, mind a jogalkalmazás igazságtalan helyzeteket szül, s ha azt is figyelembe vesszük, hogy az önkormányzati közigazgatásban mindössze ez az egyetlen plusz
béren kívüli juttatás maradt, talán megérdemelné a köztisztviselői társadalom és a jogintézmény is korábbi méltóságának megőrzését.

Cím: Szakszervezetek.hu szerkesztőségében